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         生孩子，國家發(fā)補貼了！中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《育兒補貼制度實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》明確，從2025年1月1日起，對符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補貼，至其年滿3周歲。育兒補貼按年發(fā)放，現(xiàn)階段國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每孩每年3600元。其中，對2025年1月1日之前出生、不滿3周歲的嬰幼兒，按應(yīng)補貼月數(shù)折算計發(fā)補貼。對按照育兒補貼制度規(guī)定發(fā)放的育兒補貼免征個人所得稅。在最低生活保障對象、特困人員等救助對象認(rèn)定時，育兒補貼不計入家庭或個人收入。

　　 中國財政科學(xué)研究院研究員朱坤認(rèn)為，育兒補貼是我國首次對居民發(fā)放的普惠式現(xiàn)金補貼，也是貫徹落實以人為本、投資于人的具體實踐，充分體現(xiàn)了黨中央對在發(fā)展中保障和改善民生的高度重視。

　　 中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹認(rèn)為，國家育兒補貼制度實現(xiàn)了四個“基本統(tǒng)一”，即“對象統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、形式統(tǒng)一、流程統(tǒng)一”。補貼對象方面，一、二、三孩均可領(lǐng)取，突破了以往各地補貼政策聚焦二、三孩家庭的局限，將一孩生育家庭納入支持體系，實現(xiàn)三孩生育政策下家庭支持的全面覆蓋；補貼標(biāo)準(zhǔn)方面，一、二、三孩均按相同標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取，消除孩次間的待遇差異；補貼形式均為現(xiàn)金補貼，操作流程則是通過統(tǒng)一的育兒補貼信息管理系統(tǒng)申領(lǐng)。

　　  研究顯示，低生育率主要受經(jīng)濟社會因素影響，生育、養(yǎng)育、教育成本偏高是重要原因之一。近1/3的育齡家庭存在育兒資源供給不足的風(fēng)險，經(jīng)濟資源供給不足尤為突出。中國人民大學(xué)人口與健康學(xué)院教授宋健認(rèn)為，雖然在微觀層面上，育兒補貼對不同家庭生育的促進作用存在差異，但從宏觀層面來看，實施育兒補貼制度，有助于減輕家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，降低撫養(yǎng)壓力，并通過投資于兒童，提升個人、家庭和社會的整體收益。

　　 國務(wù)院發(fā)展研究中心社會和文化發(fā)展研究部研究員佘宇說，生育支持政策對生育水平產(chǎn)生影響不是立竿見影的，通常需要一定的時間才能顯現(xiàn)。隨著我國生育支持政策體系基本框架的初步形成并不斷完善，通過打好政策“組合拳”，一定能夠營造出更加友好的生育環(huán)境，最大程度釋放生育潛力，實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展。（白劍峰）